沈映春赵雨涵

《低空经济：中国经济发展新引擎》沈映春赵雨涵著中信出书集团

2021年2月，中共中央、国务院印发的《国度空洞立体交通网打算撮要》提议，发展交通运输平台经济、关键经济、通说念佛济、低空经济。“低空经济”见识被厚爱写入国度打算，记号着低空经济成为我国重心揣度的新兴经济风物。2023年，无东说念主驾驶航空器立法出台，空域处理条例等不休细化；2024年，“低空经济”初度写入政府职责阐述，并被视为新质坐蓐力的垂危代表。可见，低空经济已成为经济高质地发展的“新赛说念”。全球竞相追赶“天外之城”。

所谓低空经济是指，一般在垂直高度1000米以下，把柄骨子需要蔓延至不进步3000米的低空空域范围内，以民用有东说念主驾驶和无东说念主驾驶航空器为载体，以载东说念主、载货偏激他功课等多场景低空翱游行为为牵引，带动联系领域交融发展的空洞性经济风物。它具有产业链条长、辐照面广、成长性和带动性强等特色，是继数字经济后又一新兴经济风物。工业和信息化部赛迪接洽院2024年4月发布的《中国低空经济发展接洽阐述（2024）》暴露，2023年我国低空经济范畴达到5059.5亿元，增速为33.8%，到2030年有望达到2万亿元。

低空经济升起的基础是“路”。低空经济的“路”，并非指传统兴致兴致上的公路或铁路，而是指低空领域的翱游通说念、导航通讯、空管体系，以及联系的大地基础程序。当今，我国在空域纠正方面已获得初步进展。2023年中国民用航空局出台《中华东说念主民共和国空域处理条例（征求意见稿）》，上海股票配资加强和范例空域资源处理，爱戴国度安全、群众安全和航空安全；同庚，《国度空域基础分类方法》出台。这为充分诳骗国度空域资源、范例空域划设和处理使用提供了依据，为低空经济升起创造了基础要求。

低空经济升起的“引擎”是低空翱游时刻。低空翱游航空器包括多样直升机、固定翼翱游器、电动垂直起降翱游器（eVTOL）以及各类无东说念主机等。全球不少国度都在纵情推动联系产业的发展，中国已在一些领域酿成当先上风，民用无东说念主机销售已占据全球70%的市集份额，展望2025年民用无东说念主机范畴将进步2000亿元。

低空经济升起的“翅膀”是低空时刻应用。当今，我国在无东说念主机、eVTOL时刻上风的协力“振翅”下，战略支捏与应用远景的强力“蓄能”下，稠密产业乘风“升起”。举例，在农林植保、电力巡检和航空影相等坐蓐功课方面，股票投资在私东说念主飞机、公事专机、无东说念主机配送与物流等通航运输方面，在济急救助、警用安防、城市消防等群众管事方面，在征象游览、翱游培训、文娱翱游等航空耗尽方面，均保捏了迅猛的增长势头，显耀提高了经济社会行为的成果和用户体验。

低空经济升起还需因地制宜的战略“添砖加瓦”。这意味着，在国度层面打算及战略的守旧下，不同地区还需把柄资源天资、产业基础、市集环境等要求的不同，量身定制发展策略，最大限度地施展地区相比上风，酿成独具特色的低空产业链和产业集群，并通过资源分享、上风互补等垂危技巧，加强区域间的合营疏浚，竣事互利共赢，共同鼓动中国低空经济捏续高效发展。自2010年以来，四川、海南、湖南、江西和安徽等算作寰宇首批低空空域处理纠正试点省份，在空域处理纠正、通用航空产业发展方面获得了显耀收效。跟着2021年低空经济被厚爱提议，寰宇多个省市部署发展低空经济联系领域的打算、战略及详情。部分地市纷纷出台因地制宜的低空经济发展条例、实行决策、行径主义以及具体的产业支捏步伐。

同期也要看到，我国在关键时刻攻关、适航性能、无东说念主机空域打算、低空交通管控和基础程序，以及监管体制等方面还存在短板弱项，需要加速接洽制定低空翱游安全休止圭臬，成立通讯、导航、监视、管事时刻圭臬体系；制定无东说念主机所波及的基础程序时刻打算假想圭臬，确保其高效安全初始；提高无东说念主机机体强度、踏实性、导航通讯开导性能、产物时刻圭臬以及适航取证圭臬；找准关键时刻难点，制定国产化替代清单，加大参预力度组织王人集攻关，分类分步竣事时刻自主可控；加强常识产权保护和开发，显豁各个主体之间的权柄范围、职能背负和评价机制，范例和指导市集良性竞争、照章筹谋；强化低空经济关键资源、产物和时刻的出口处理，对关系国度安全和经济安全的要制定照应清单，确保我国在低空经济领域的竞争上风。毫无疑问，在容身上风与补王人短板的协力“振翅”下，我国低空经济将“蓄势升起”！

（作家分散为北京航空航天大学常识产权经济接洽所长处、北京航空航天大学经济学博士）

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